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—、概说
公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。
公告主要有两种，一是宣布重要事项，如最近我国将在东海进行地对地导弹发射训练；二是宣布法定事项，如宣布某项法规或规章，宣布国家领导人选举结果。
有一类公告是属于专业性的或向特定对象发布的，如经济上的招标公告，按国家专利法规定公布申请专利的公告，属专业性公告；也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时，可以发布公告间接送达，是向特定对象发布的，这些都不属行政机关公文。
行政机关公文中的公告，具有如下特点:
一是内容重要。
公告宣布的内容是重要事项或法定事项。如公布宪法，宣布我国将向太平洋发射运载火箭试验。专业性公告不具有这种特点。
二是对象广泛。
一般公文发送对象都是特定的地区、单位或个人，而公告的对象则是国内外，有时甚至通过新华社用登报、广播的形式向全国、全世界发布。
三是制发机关级别高。
公告一般是由较高级别的国家领导机关，或者授权新华社制发的。基层单位不能滥用公告。报纸上常见到xx单位迁移地址，xx公司聘请xxx为法律顾问，也用公告，都是滥用公告。
二、写法
公告是一种严肃庄重的公文，它内容单一，篇幅较短，或篇段合一，或分条列点，表达直截了当，语言简洁明快。
（一）标题。
公告标题有三种:一是完全式标题，包括发文机关、事由和文种；二是省去事由，只写发文机关和文种；有的只有文种，如公告。标题之下，有时可依公告单独编号。
（二）正文。
公告的正文一般由依据、事项和结语组成。
开头要简明扼要地写出公告的依据，有时也可以不写。
告知性公告，事项简单，用篇段合一写出。规定性公告，事项较多，可分条列点写出。
公告的结尾一般用现予公告、特此公告作结语，也可以提出要求作结尾。也可不写结语。
（三）落款和日期。
公告日期有的注在标题下方，也可注在正文末尾落款处。重要的公告落款处除注明发文机关和日期外，还标明发布地点。
三、使用要求
目前，公告的使用比较混乱，主要有两种情况:一是把公告当作启事、声明、广告用，望文生义，以为公告就是公开告知有关事项，如声明某业务与本单位无关，揭露有人冒充某报记者行骗，也用公告；二是公告代行通告，凡公布性事项，事无巨细都用公告，甚至街道告知居民领取物价补贴也用公告。使用公告必须以公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的有关规定来衡量，避免公告滥用。 中华人民共和国全国人民代表大会公告
第二号
第八届全国人民代表大会第一次会议于1993年3月27日选出:
中华人民共和国主席xx
中华人民共和国副主席荣毅仁
现予公告。
中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议主席团
一九九三年三月二十九日于北京 新华社授权公告我国将进行太平洋发射运载火箭试验
新华社授权公告
我国将进行太平洋发射运载火箭试验
1980年5月9日中华人民共和国将于一九八o年五月十二日，由中国本土向太平洋南纬七度零分、东经一百七十一度三十三分为中心，半径七十海里圆形海域范围内的公海上，发射运载火箭试验。中国舰船和飞机将在该海域进行作业，为了过往船只和飞机的安全，中国政府要求有关国家政府通知本国船只和飞机，在试验期间不要进入上述海域和海域上空。
国务院关于坚决制止冲击铁路
确保铁路运输安全畅通的公告
最近，一些城市和地区相继发生冲击铁路、拦截列车、破坏铁路设施等严重威胁铁路运输安全畅通的恶性事件，给国民经济、人民生活和社会秩序带来重大损失和影响。为确保铁路运输安全畅通，促进经济发展，便利人民生活，维护社会安定，特公告如下:
一、各级人民政府和公安、铁路部门，要把保障铁路运输安全畅通作为一项重要任务，由领导同志亲自负责，组织足够力量，确保铁路运输畅通无阻。
二、任何人不得以任何借口冲击铁路车站，破坏铁路设施，在铁路上设置障碍，以及卧轨强行拦截列车等。一旦发生上述中断铁路运输或威胁铁路运输安全的违法犯罪情况，各级人民政府、公安部门和武警部队，可采取一切必要手段予以排除，并依法惩处。
三、各地武警部队要抽调适当警力，加强铁路重点部位的保卫工作，帮助铁路部门维护好车站治安秩序。对带头闹事和进行破坏的，要坚决予以打击，绝不手软。
四、铁路运输部门的职工要坚守岗位，尽职尽责，严格纪律，坚决制止无票乘车，确保铁路运输安全畅通。
以上各点，各地要迅速广为宣传，坚决贯彻执行。
中华人民共和国国务院（印）
一九八九年六月七日
中华人民共和国全国人民代表大会公告中华人民共和国
全国人民代表大会公告
第四号
第八届全国人民代表大会第一次会议于1993年3月28日根据中华人民共和国主席xx的提名，次定李鹏为中华人民共和国国务院总理。
现予公告
中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议主席团
一九九三年三月二十八日 全国人民代表大会常务委员会公告
自第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议以来，有2名全国人大代表逝世:福建陈希仲，广西韦元威（壮族）。罢免1名:山东刘延民。
最近，地方人民代表大会、人大常委会选举、补选了八届全国人大代表2名，云南罗得菊（女，哈尼族），四川陈荣生。全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会关于选举、补选代表的代表资格的审查报告，确认第八届全国人民代表大会代表罗德菊（女，哈尼族）、陈荣生的代表资格有效。特此公告。
现在，第八届全国人民代表大会共有代表2976名。
全国人民代表大会常务委员会
一九xx年八月二十九日
中华人民共和国国务院
中华人民共和国中央军事委员会
公告（1996年1月29日）
根据中华人民共和国宪法赋予中国人民解放军的使命和中华人民共和国香港特别行政区基本法关于中央人民政府负责管理香港特别行政区防务的规定，为维护国家的主权、统一和领土完整，保持香港特别行政区的繁荣和稳定，中华人民共和国中央人民政府派驻香港特别行政区的部队，经过精心准备，现己组建完成。驻香港部队由中国人民解放军陆军、海军和空军部队组成，隶属中华人民共和国中央军事委员会领导，这支部队将于1997年7月1日零时正式进驻香港。中央人民政府派驻香港特别行政区负责防务的军队不干预香港特别行政区的地方事务。香港特别行政区政府在必要时，可向中央人民政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害。驻军人员除须遵守全国性的法律外，还须遵守香港特别行政区的法律。驻军费用由中央人民政府负担。
中华人民共和国国家安全部公告
根据中华人民共和国国家安全法（以下简称国家安全法）的有关规定，国家安全机关工作人员在执行国家安全工作任务时，依法使用由国家安全部统一制作、签发、全国通用的中华人民共和国国家安全部侦察证（以下简称侦察证）。现将有关事项公告如下:
一、侦察证为红色，封面印有中华人民共和国国家安全部侦察证字样和由盾牌、五星、国家安全、短剑组成的徽章图案。封里印有持证人的照片、姓名、性别、单位、职务、编号、签发机关及行使的职权。
二、国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务时，出示侦察证，可以行使国家安全法规定的有关职权。
三、维护国家安全是全体公民的义务。国家安全机关工作人员持侦察证依法执行任务时，个人和组织应根据国家安全法的有关规定，积极提供便利条件和其他协助，不得以任何借口妨碍或者阻挠，违者依法处理。
四、严禁任何组织和个人非法使用侦察证，或者伪造侦察证，违者依法追究其刑事责任。
五、国家安全机关及其工作人员在国家安全工作中，应当严格依法办事，不得超越职权、滥用职权、不得侵犯组织和个人的合法权益。违者视其情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、任何组织和个人，如发现国家安全机关及其工作人员有超越职权、滥用职权和其他违法违纪行为，应当检举、控告，我们将及时查清事实，严肃处理。国家安全部投诉电话为:8219617。
特此公告。 国家安全部
一九九四年二月二十日 对外贸易经济合作部公告
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—、概说
公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。
公告主要有两种，一是宣布重要事项，如最近我国将在东海进行地对地导弹发射训练；二是宣布法定事项，如宣布某项法规或规章，宣布国家领导人选举结果。
有一类公告是属于专业性的或向特定对象发布的，如经济上的招标公告，按国家专利法规定公布申请专利的公告，属专业性公告；也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时，可以发布公告间接送达，是向特定对象发布的，这些都不属行政机关公文。
行政机关公文中的公告，具有如下特点:
一是内容重要。
公告宣布的内容是重要事项或法定事项。如公布宪法，宣布我国将向太平洋发射运载火箭试验。专业性公告不具有这种特点。
二是对象广泛。
一般公文发送对象都是特定的地区、单位或个人，而公告的对象则是国内外，有时甚至通过新华社用登报、广播的形式向全国、全世界发布。
三是制发机关级别高。
公告一般是由较高级别的国家领导机关，或者授权新华社制发的。基层单位不能滥用公告。报纸上常见到xx单位迁移地址，xx公司聘请xxx为法律顾问，也用公告，都是滥用公告。
二、写法
公告是一种严肃庄重的公文，它内容单一，篇幅较短，或篇段合一，或分条列点，表达直截了当，语言简洁明快。
（一）标题。
公告标题有三种:一是完全式标题，包括发文机关、事由和文种；二是省去事由，只写发文机关和文种；有的只有文种，如公告。标题之下，有时可依公告单独编号。
（二）正文。
公告的正文一般由依据、事项和结语组成。
开头要简明扼要地写出公告的依据，有时也可以不写。
告知性公告，事项简单，用篇段合一写出。规定性公告，事项较多，可分条列点写出。
公告的结尾一般用现予公告、特此公告作结语，也可以提出要求作结尾。也可不写结语。
（三）落款和日期。
公告日期有的注在标题下方，也可注在正文末尾落款处。重要的公告落款处除注明发文机关和日期外，还标明发布地点。
三、使用要求
目前，公告的使用比较混乱，主要有两种情况:一是把公告当作启事、声明、广告用，望文生义，以为公告就是公开告知有关事项，如声明某业务与本单位无关，揭露有人冒充某报记者行骗，也用公告；二是公告代行通告，凡公布性事项，事无巨细都用公告，甚至街道告知居民领取物价补贴也用公告。使用公告必须以公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的有关规定来衡量，避免公告滥用。 中华人民共和国全国人民代表大会公告
第二号
第八届全国人民代表大会第一次会议于1993年3月27日选出:
中华人民共和国主席xx
中华人民共和国副主席荣毅仁
现予公告。
中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议主席团
一九九三年三月二十九日于北京 新华社授权公告我国将进行太平洋发射运载火箭试验
新华社授权公告
我国将进行太平洋发射运载火箭试验
1980年5月9日中华人民共和国将于一九八o年五月十二日，由中国本土向太平洋南纬七度零分、东经一百七十一度三十三分为中心，半径七十海里圆形海域范围内的公海上，发射运载火箭试验。中国舰船和飞机将在该海域进行作业，为了过往船只和飞机的安全，中国政府要求有关国家政府通知本国船只和飞机，在试验期间不要进入上述海域和海域上空。
国务院关于坚决制止冲击铁路
确保铁路运输安全畅通的公告
最近，一些城市和地区相继发生冲击铁路、拦截列车、破坏铁路设施等严重威胁铁路运输安全畅通的恶性事件，给国民经济、人民生活和社会秩序带来重大损失和影响。为确保铁路运输安全畅通，促进经济发展，便利人民生活，维护社会安定，特公告如下:
一、各级人民政府和公安、铁路部门，要把保障铁路运输安全畅通作为一项重要任务，由领导同志亲自负责，组织足够力量，确保铁路运输畅通无阻。
二、任何人不得以任何借口冲击铁路车站，破坏铁路设施，在铁路上设置障碍，以及卧轨强行拦截列车等。一旦发生上述中断铁路运输或威胁铁路运输安全的违法犯罪情况，各级人民政府、公安部门和武警部队，可采取一切必要手段予以排除，并依法惩处。
三、各地武警部队要抽调适当警力，加强铁路重点部位的保卫工作，帮助铁路部门维护好车站治安秩序。对带头闹事和进行破坏的，要坚决予以打击，绝不手软。
四、铁路运输部门的职工要坚守岗位，尽职尽责，严格纪律，坚决制止无票乘车，确保铁路运输安全畅通。
以上各点，各地要迅速广为宣传，坚决贯彻执行。
中华人民共和国国务院（印）
一九八九年六月七日
中华人民共和国全国人民代表大会公告中华人民共和国
全国人民代表大会公告
第四号
第八届全国人民代表大会第一次会议于1993年3月28日根据中华人民共和国主席xx的提名，次定李鹏为中华人民共和国国务院总理。
现予公告
中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议主席团
一九九三年三月二十八日 全国人民代表大会常务委员会公告
自第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议以来，有2名全国人大代表逝世:福建陈希仲，广西韦元威（壮族）。罢免1名:山东刘延民。
最近，地方人民代表大会、人大常委会选举、补选了八届全国人大代表2名，云南罗得菊（女，哈尼族），四川陈荣生。全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会关于选举、补选代表的代表资格的审查报告，确认第八届全国人民代表大会代表罗德菊（女，哈尼族）、陈荣生的代表资格有效。特此公告。
现在，第八届全国人民代表大会共有代表2976名。
全国人民代表大会常务委员会
一九xx年八月二十九日
中华人民共和国国务院
中华人民共和国中央军事委员会
公告（1996年1月29日）
根据中华人民共和国宪法赋予中国人民解放军的使命和中华人民共和国香港特别行政区基本法关于中央人民政府负责管理香港特别行政区防务的规定，为维护国家的主权、统一和领土完整，保持香港特别行政区的繁荣和稳定，中华人民共和国中央人民政府派驻香港特别行政区的部队，经过精心准备，现己组建完成。驻香港部队由中国人民解放军陆军、海军和空军部队组成，隶属中华人民共和国中央军事委员会领导，这支部队将于1997年7月1日零时正式进驻香港。中央人民政府派驻香港特别行政区负责防务的军队不干预香港特别行政区的地方事务。香港特别行政区政府在必要时，可向中央人民政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害。驻军人员除须遵守全国性的法律外，还须遵守香港特别行政区的法律。驻军费用由中央人民政府负担。
中华人民共和国国家安全部公告
根据中华人民共和国国家安全法（以下简称国家安全法）的有关规定，国家安全机关工作人员在执行国家安全工作任务时，依法使用由国家安全部统一制作、签发、全国通用的中华人民共和国国家安全部侦察证（以下简称侦察证）。现将有关事项公告如下:
一、侦察证为红色，封面印有中华人民共和国国家安全部侦察证字样和由盾牌、五星、国家安全、短剑组成的徽章图案。封里印有持证人的照片、姓名、性别、单位、职务、编号、签发机关及行使的职权。
二、国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务时，出示侦察证，可以行使国家安全法规定的有关职权。
三、维护国家安全是全体公民的义务。国家安全机关工作人员持侦察证依法执行任务时，个人和组织应根据国家安全法的有关规定，积极提供便利条件和其他协助，不得以任何借口妨碍或者阻挠，违者依法处理。
四、严禁任何组织和个人非法使用侦察证，或者伪造侦察证，违者依法追究其刑事责任。
五、国家安全机关及其工作人员在国家安全工作中，应当严格依法办事，不得超越职权、滥用职权、不得侵犯组织和个人的合法权益。违者视其情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、任何组织和个人，如发现国家安全机关及其工作人员有超越职权、滥用职权和其他违法违纪行为，应当检举、控告，我们将及时查清事实，严肃处理。国家安全部投诉电话为:8219617。
特此公告。 国家安全部
一九九四年二月二十日 对外贸易经济合作部公告
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